เจ้าหน้าที่ในฮ่องกงอาจหวังที่จะเริ่มปี 2020 โดยปล่อยไฮโลออนไลน์ให้ช่วงเวลาการประท้วงที่ปั่นป่วนอย่างต่อเนื่องและรุนแรงอยู่เบื้องหลังพวกเขา
แทนที่จะมีผู้ประท้วงหลายแสนคนเข้าร่วมในปีใหม่โดยพากันไปที่ถนน มีผู้ประท้วงราว 400 คนถูกจับกุม ขณะผู้ประท้วงยังคงผลักดันการปฏิรูปการเมืองบนเกาะที่มีประชากรหนาแน่น
การปะทะกันระหว่างรัฐบาลและผู้ประท้วงขณะนี้ยาวนานถึง 7 เดือน และได้บั่นทอนความเชื่อมั่นของชาวฮ่องกงที่มีต่อความมุ่งมั่นของจีนที่มีต่อสูตร “หนึ่งประเทศ สองระบบ”
ภายใต้หลักการดังกล่าว ภูมิภาคนี้ได้รับเอกราชในระดับหนึ่งสำหรับเรื่องของตนเองในปี 1997 แต่การรับรู้ว่าปักกิ่งกำลังใช้อำนาจของตนมากขึ้นเรื่อยๆ ไม่เพียงแต่นำไปสู่ขบวนการประท้วงที่เข้มแข็ง ขึ้นเท่านั้น แต่ ยังรวมถึงการ แยกตัวออกจากแผ่นดินใหญ่อีกด้วย
ในฐานะนักวิทยาศาสตร์ทางการเมืองที่ติดตามพัฒนาการทางการเมืองในฮ่องกงอย่างใกล้ชิดในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ฉันได้เฝ้าดูความไว้วางใจในปักกิ่งที่ลดลงระหว่างเหตุการณ์ความไม่สงบที่ต่อเนื่องยาวนาน
หากจีนต้องการแก้ไขแนวทางนี้และโน้มน้าวใจชาวฮ่องกงว่าความหวังที่ดีที่สุดของพวกเขาอยู่ที่ความเป็นอิสระมากกว่าที่จะเป็นอิสระ ฉันก็เชื่อว่าจะต้องอนุญาตให้มีประชาธิปไตยที่แท้จริงในภูมิภาคนี้
วงจรความไม่สงบ
ชาวฮ่องกงไม่ได้พูดอะไรมากในชะตากรรมของตนเอง
พวกเขาไม่เพียงแต่ขาดอำนาจทางการเมืองในฐานะอาณานิคมของอังกฤษเท่านั้น แต่ยังไม่ได้รับการปรึกษาหารือในการร่างปฏิญญาร่วมจีน-อังกฤษ ปี 1984 ที่กำหนดเงื่อนไขสำหรับการส่งมอบดินแดนจากสหราชอาณาจักรในปี 1997 ให้กับประชาชน สาธารณรัฐประชาชนจีน. อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงดังกล่าวเสนอการต่อรองโดยปริยายแก่ชาวฮ่องกง: พวกเขาจะยอมจำนนต่ออธิปไตยของปักกิ่งเพื่อแลกกับคำมั่นว่าจะมี “เอกราชระดับสูง” บนพื้นฐานของ “หนึ่งประเทศ สองระบบ”
แม้ว่าฮ่องกงจะได้รับคำสัญญามากกว่าที่นั่งบนรถบัสในปี 1997 แต่ปักกิ่งก็ยังอยู่หลังพวงมาลัย AP Photo/Mike Fiala
ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมาเหตุการณ์ความไม่สงบ ครั้งใหญ่ ในฮ่องกงได้แพร่ระบาดตามความพยายามของปักกิ่งที่จะกำหนดมาตรการที่ไม่ต้องการซึ่งขัดต่อการเจรจาต่อรองนี้ การประท้วงในวงกว้างเอาชนะข้อเสนอทางกฎหมายที่ปักกิ่งเป็นผู้ควบคุมซึ่งเกี่ยวข้องกับการปลุกระดมในปี 2546 การศึกษาระดับชาติในปี 2555 และ การ ส่งผู้ร้ายข้ามแดนในปีที่แล้ว การ ประท้วงของ ขบวนการอัมเบรลล่าในปี 2014 ประสบความสำเร็จในการขัดขวางการแก้ไขที่เสนอโดยปักกิ่งต่อระบบของฮ่องกงในการเลือกผู้บริหารระดับสูง แต่ข้อเรียกร้องของผู้ประท้วงในการลงคะแนนเสียงอย่างทั่วถึงและกระบวนการเสนอชื่อแบบเปิดถูกปฏิเสธ
ชาวฮ่องกงหลายคนมองว่าการแทรกแซงนี้เป็นการละเมิดเอกราชตามสัญญาซึ่งสร้างไว้ในเงื่อนไขของปฏิญญาร่วมและกฎหมายพื้นฐานซึ่งเป็นรัฐธรรมนูญฉบับย่อของฮ่องกง การแทรกแซงนี้ตอกย้ำความกลัวว่าเมืองจะสูญเสียเอกราชโดยสิ้นเชิงหลังจากปี 2047 ซึ่งเป็นจุดสิ้นสุดของพันธสัญญาที่ทำขึ้นภายใต้ปฏิญญาร่วม
ด้วยกลไกประชาธิปไตยที่จำกัดและไม่เพียงพอเท่านั้น ชาวฮ่องกงได้พัฒนาวัฒนธรรมการประท้วงที่มีชีวิตชีวาและมีความเข้มแข็งมากขึ้นเป็นวิธีการหลักในการใช้อิทธิพลทางการเมือง
เอกราชหรือเอกราช?
ความพยายามที่จะนำฮ่องกงไปสู่การรวมกลุ่มที่มากขึ้นกับแผ่นดินใหญ่ได้ย้อนกลับมาบ่อนทำลายความเชื่อมั่นในคำมั่นสัญญาของปักกิ่งเรื่อง “เอกราชระดับสูง”
ผลที่ได้คือวงจรของการทำให้รุนแรงขึ้นอย่างต่อเนื่อง จุดรวมของผู้ประท้วงจำนวนมากได้ย้ายออกจากประเด็นใดประเด็นหนึ่งโดยเฉพาะเพื่อมุ่งเน้นไปที่สถานะพื้นฐานของความสัมพันธ์ระหว่างฮ่องกงกับจีน
ผู้คนจำนวนมากขึ้นตั้งคำถามว่าเหตุใดพวกเขาจึงควรรักษาการเจรจาต่อรอง โดยยอมรับอำนาจอธิปไตยของปักกิ่งเหนือฮ่องกง จากผลสำรวจของรอยเตอร์ เมื่อเร็วๆ นี้ ชาวฮ่องกง 17% แสดงความสนับสนุนอย่างเต็มที่ต่อเอกราชจากจีน ในขณะที่อีก 20% แสดงความไม่พอใจกับโมเดล “หนึ่งประเทศ สองระบบ” นอกจากนี้ 59% ของผู้ตอบแบบสอบถามกล่าวว่าพวกเขาสนับสนุนการประท้วงเมื่อเร็วๆ นี้ และมากกว่าหนึ่งในสามได้เข้าร่วมการประท้วงด้วยตัวพวกเขาเอง
จากการสำรวจที่แยกออก มาพบ ว่า การสนับสนุนความเป็นอิสระในที่สุดในหมู่คนหนุ่มสาวนั้นใกล้ถึง 40% คนหนุ่มสาวจำนวนมากยังมาปฏิเสธอัตลักษณ์ “จีน”ใด ๆ เพื่อ สนับสนุนอัตลักษณ์ “ฮ่องกง”
ความไม่พอใจอย่างลึกซึ้งในหมู่ชาวฮ่องกงสะท้อนให้เห็นในการเลือกตั้งสภาเขตซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 24 พ.ย. ตำแหน่งระดับต่ำเหล่านี้มักถูกพรรคการเมืองที่สนับสนุนปักกิ่งครอบงำ อย่างไรก็ตาม การเลือกตั้งเมื่อเร็วๆ นี้สร้างสถิติใหม่ โดยพรรคที่สนับสนุนประชาธิปไตยซึ่งชนะตำแหน่งเกือบ 90% ของตำแหน่งที่เข้าแข่งขัน
การคำนวณผิดของปักกิ่ง
ปักกิ่งต้องจัดการกับสิ่งที่นักสังคมสงเคราะห์เรียกว่า ในการเจรจาใด ๆ แต่ละฝ่ายจะให้ความร่วมมือก็ต่อเมื่อเชื่อว่าอีกฝ่ายเต็มใจและสามารถปฏิบัติตามข้อผูกพันใด ๆ ที่เป็นส่วนหนึ่งของการเจรจาต่อรองได้ หากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเชื่อว่าคำมั่นสัญญาของอีกฝ่ายหนึ่งขาดความน่าเชื่อถือ ความร่วมมือก็จะล้มเหลว
สิ่งที่จีนต้องทำในตอนนี้คือแสดงให้เห็นว่าจีนมุ่งมั่นที่จะเคารพคำมั่นสัญญาเอกราชที่รวมอยู่ในปฏิญญาร่วมและกฎหมายพื้นฐาน
ฉันเชื่อว่าวิธีที่ดีที่สุดในการทำเช่นนั้นคือการที่ปักกิ่งเลิกจัดการกับการปกครองของเมือง ตราบใดที่การเลือกผู้บริหารระดับสูงและสภานิติบัญญัติ ส่วนใหญ่ อยู่ในมือของปักกิ่ง มันจะเป็นเรื่องยากสำหรับแผ่นดินใหญ่ที่จะต่อต้านการเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกิจการของฮ่องกง และสำหรับชาวฮ่องกงจะรู้สึกว่าการปกครองตนเองทำให้พวกเขาพูดจริง ๆ เกี่ยวกับชะตากรรมของพวกเขา .
กล่าวอีกนัยหนึ่ง ปักกิ่งอาจตัดราคาการเรียกร้องเอกราชและขัดขวางวงจรการประท้วงโดยเสนอให้ชาวฮ่องกงสามารถเลือกผู้นำของตนผ่านการเลือกตั้งที่เสรีและยุติธรรม
ปักกิ่งคำนวณผิดอย่างเลวร้ายในปี 2014 เมื่อเสนอการปฏิรูปการเลือกตั้งที่ไม่เป็นไปตามข้อเรียกร้องของ ค่ายประชาธิปไตยในฮ่องกงซึ่งเป็นพันธมิตรของพรรคการเมืองที่สนับสนุนการลงคะแนนเสียงอย่างทั่วถึง ผลที่ตามมาคือ ผู้นำกระแสหลักที่มีอายุมากกว่าจึงสูญเสียการควบคุมขบวนการประท้วงให้กับนักเคลื่อนไหวที่อายุน้อยกว่าและมีความเข้มแข็ง มาก ขึ้น ภายในปี 2019 เด็กหัวรุนแรงหันไปใช้ความรุนแรงบนท้องถนนควบคู่ไปกับการใช้วาทศิลป์ต่อต้านปักกิ่งที่รุนแรง ทว่าการก้าวไปสู่ระบอบประชาธิปไตยยังคงทำให้น่านน้ำสงบลงได้หากกระบวนการดังกล่าวอนุญาตให้มีส่วนร่วมในท้องถิ่นอย่างแท้จริงและมีประสิทธิภาพ
ข้อเสนอนี้อาจเป็นเรื่องไกลตัว อันที่จริง มีรายงานบางฉบับชี้ให้เห็นว่าผู้นำในปักกิ่งกำลังวางแผนที่จะก้าวไปในทิศทางตรงกันข้ามโดยเข้าควบคุมสถาบันทางการเมืองและกฎหมายของฮ่องกงโดยตรงมากขึ้น ยิ่งกว่านั้นปักกิ่งกังวลว่าประชาธิปไตยแบบสมบูรณ์ในฮ่องกงอาจนำไปสู่การเรียกร้องแบบเดียวกันที่อื่นในจีน
หากการแก้ปัญหาประชาธิปไตยในฮ่องกงของจีนดูไม่น่าสนใจสำหรับปักกิ่ง ทางเลือกอื่นอาจแย่กว่านั้น วัฏจักรการยั่วยุ การประท้วง การทำให้รุนแรงขึ้น และการแบ่งแยกดินแดนที่เพิ่มขึ้นในปัจจุบัน สามารถนำไปสู่ผลลัพธ์สุดท้ายเพียงอย่างเดียว นั่นคือ การปราบปรามอย่างรุนแรงที่จะทำลายชื่อเสียงของจีน และปล่อยให้ต้องตกอยู่ภายใต้การยึดครองของประชากรที่บูดบึ้งและดื้อรั้นมานานหลายชั่วอายุคนหรือมากกว่านั้นไฮโลออนไลน์
